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2009年皋兰县农村经济运行情况分析
   点击数:129    更新时间:2010-3-5  
    2009年,皋兰县乡两级进一步明确农业发展定位,以新农村建设统揽全局,以“服务城市、提升农业、发展农村、富裕农民”为根本出发点,按照“围绕一个目标、发挥两大优势、优化三大区域、突出四项建设、狠抓五项工程、提升七个产业”的发展思路,深入推进现代农业,优化内部结构,转变增长方式,做大做强优势产业,培育特色经济,积极推进农业产业化进程,促进农业增效和农民增收,农村经济呈现出全面发展的良好局面。主要特点有:
    1、结构调整显著,重要农作物播种面积“四增一降”。2009年,粮食作物播种面积19.21万亩,同比下降5.69%;油料作物播种面积3.64万亩,同比增长4.87%;蔬菜作物播种面积9.74万亩,同比增长7.61%;瓜类作物播种面积4.80万亩,同比增长0.20%;青饲料播种面积1万亩,同比增长11.27%。粮食总产量48031吨,同比下降6.9%;油料产量4924吨,同比增长9.64%,蔬菜产量18.49万吨,同比增长13.29%。粮经比例由上年的52.8:47.2调整为今年的50.0:50.0,经济作物提高2.8个百分点,农业结构调整较为显著。
    2、养殖小区规模不断扩大,畜牧养殖业发展较快。牧业收入的持续增加和生猪生产各项政策的较好落实,激发了养殖户补栏的积极性,猪、鸡、羊、牛存出栏迅速增加,畜牧养殖业已成为农民增收的支柱产业。2009年,生猪存栏5.39万头,同比增长16.46%,出栏3.29万头,同比增长9.73%;羊存栏8.69万只,同比下降2.66%,出栏5.73万只,同比增长12.81%;鸡存栏24.46万只,同比增长10.98%,出栏23.24万只,同比增长25.69%;牛存栏466头;实现牧业增加值4651万元,同比增长6.22%。
    3、设施农业发展强劲, 农业产业化进程加快。2009年,县上整合资金300多万元,着力推进出口创汇蔬菜、设施西甜瓜、旱砂西甜瓜、红砂洋芋、优质林果等5个万亩标准化示范基地和千亩高新设施农业综合示范园区建设,特别是高新农业示范园区和标准化示范基地建设进展顺利,设施农业发展势头强劲,农业产业化进程加快。确定标准化示范核心区12个,新增设施农业面积2320亩,累计达到2.1万亩。其中:高新农业综合示范园区新建日光温室148座、280亩,累计达到200座、450亩。四个万亩标准化示范基地建设进展较快,其中出口创汇蔬菜基地面积达到1.09万亩;设施西甜瓜基地面积达到1万亩;旱砂西甜瓜面积达到1.15万亩;红砂洋芋基地面积达到1.05万亩。同时建立出口创汇蔬菜、设施西甜瓜、旱砂西甜瓜、红砂洋芋核心示范区9个,面积达到8500亩。扶持壮大龙头企业,落实订单农业面积11万亩。建立农业科技专家大院,与甘肃省农科院签订并落实《农业科技合作协议》,聘用农民技术员70名,为农业发展提供科技支撑。引进试验蔬菜、西甜瓜、红砂洋芋新品种72个。开展试验示范15项,并继续扩大示范面积,不断加快农业科技转化成果,提升科技种植在农业生产中的份额,有效增加农民的种植收入。
    4、农村基础设施建设步伐加快。投资3440万元的西电大型泵站改造一期工程进展顺利。筹资147万元,新建塘坝5座。投资746万元的2008年扶贫开发项目全面完成,投资830万元的2009年扶贫开发项目顺利实施。投资2948万元,完成白井子川2900亩土地开发复垦和水阜2337亩土地开发整理项目。农业综合开发和基本口粮田项目顺利实施。建成4个乡镇标准化兽医站。生态家园富民工程扎实推进,新建沼气池2770个,累计达8170个。县城东西两山绿化、大砂沟造林、农田防护林网等重点绿化工程有序推进。电力基础设施进一步改善,完成36千伏六合送变电工程和崖川变电站增容改造工程。
    5、新农村建设扎实推进,试点工作取得新成效。2009年,按照“五新一好”的要求和“统筹谋划、重点突破、典型示范、梯次推进”的原则,巩固扩大历年试点示范村建设成果,新确定的中堡、文山、蔡河、老鹳、燕儿坪、四墩6个试点村建设进展顺利,新建高架大棚、日光温室455座;硬化村道9.4公里;新建农户住宅30院;各村村民服务中心和文化活动中心主体完工,农村经济和公共事业较快发展,为加快城乡一体化建设奠定了良好基础。
    二、当前县域经济社会发展中存在的主要困难和问题
    1、农资价格高,生产成本大,投入产出矛盾突出。
    2、农业基础建设滞后,抵御自然灾害能力弱,直接影响农民增收。
    3、农业结构不太合理,产业化水平不高,优质高产高效经济作物少,种植布局分散,形不成规模效应;精深加工滞后,进入市场的多为初级产品,产业链条短、综合效益低,农业增产不增收,甚至增产反减收。
    4、服务体系不完善,发展缺乏有效支撑。
    5、农民素质较低,组织化程度不高。
    6、二三产业不发达,吸纳农村富余劳动力的能力不强,农民增收渠道狭窄,非农行业收入所占比重较小。
    三、今年农业经济发展的几点建议
    1、以新农村建设为契机,加强农业基础设施建设,彻底解决设施农业受季节性供水制约的瓶颈问题。
    2、尽快形成产加销一条龙的运行模式,不断壮大农民专业合作社和农村经纪人队伍,为农民提供产前、产中、产后服务,真正解决农民增产不增收的问题。
    3、加快建设高新农业综合示范园区,及早把皋兰农业综合示范园区建成新品种、新技术实验示范基地,名优特新产品的展示基地,辐射带动全县设施农业更好更快的发展。
    4、相关职能部门要高度关注与农业生产关系密切的化肥、农药、饲料等农资价格变动趋势,及时发布供需信息,认真落实各项扶持粮食、油料、生猪生产发展的政策措施,充分调动农民的生产积极性。
    5、积极推广农业保险,有效减轻自然灾害、意外事故和疫病等风险对农业的影响,不断提高农业抗风险能力,促进农民增收、农业持续稳定发展。