2009年，全县认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入落实科学发展观，统筹城乡经济社会一体化发展，抢抓国家扩大内需的有利机遇，抓项目积蓄发展后劲，保增长增强县域经济实力,重民生提高人民生活水平，促和谐维护社会稳定大局。一年来，面对国际金融危机的蔓延和深化、需求持续萎缩的宏观环境，在国家积极的财政政策与适度宽松的货币政策的共同影响下，沉着应对危机，共克时艰，统筹兼顾促和谐，全县经济保持了平稳发展的势头。固定资产投资和消费品市场保持稳定增长，工业生产和地区性财政收入降幅逐月收小，金融形势运行平稳，城乡居民收入稳步增加。经市局评估,全县实现生产总值32.06亿元，同比增长9.5%。其中第一产业8.03亿元，同比增长10.73%；第二产业15.89亿元，同比增长7.09%；第三产业8.14亿元，同比增长12.1%。

 

 

    （一）农业形势平稳发展  全县预计农业总产值达13.83亿元，同比增长14.4%。粮食生产稳定，完成粮播面积79.99万亩，同比增长6.47%.其中夏粮面积29.49万亩，基本持平。秋粮面积50.5万亩，增长10.6%。粮食产量将达到15.22万吨，同比增长7.74%。其中夏粮产量3.67万吨，下降5.66%；秋粮产量11.55万吨，增长12.8%。经济作物生产继续增长。蔬菜生产保持稳步增长水平，完成蔬菜播种面积26.23万亩,增长4.88%。蔬菜产量达到51.7万吨，增长14.88%。畜牧业发展平稳。羊出栏7.94万只、羊存栏13.09万只，分别增长55.68和13.77%；生猪出栏13.24万头、猪存栏14.4万头，分别增长36.5%和25.1%。奶类产量8941吨,增长107.9%；禽蛋产量3955吨，增长63.9%。

 

    （二）工业生产逐月回暖  全县工业企业受到国际金融危机的冲击和影响，但逐步遏制了增速快速下滑的势头，呈现出企稳向好的积极变化。全县工业企业完成总产值73.86亿元，完成增加值13.19亿元，增长2.86%。规模以上工业企业完成产值67.76亿元；完成增加值11.42亿元，同比增长1.5%。榆中钢厂完成工业总产值39.75亿元、金川公司完成工业总产值8.96亿元。轻重工业发展不平衡，重工业依然是拉动全县工业增长的主导力量。全县规模以上轻工业完成增加值1.77亿元；重工业完成增加值9.65亿元。产销率回升,全县规模以上工业企业完成销售产值64.32亿元，产销率达到94.93%，同比增长0.68个百分点。主要产品产量塑料制品基本持平外，其它产品产量程度不同有所增长。

 

 

 

    (四)社会消费品零售总额平稳增长  全县消费品市场商品供应充足，需求稳步攀升，全县实现社会消费品零售总额9.53亿元，同比增长12.07%。分城乡看，县的零售额5.87亿元，同比增长12.47%；县以下零售额3.65亿元，同比增长11.42%。分行业看，批发零售贸易业实现零售额6.97亿元，同比增长11.94%；住宿餐饮业实现零售额2.56亿元，同比增长12.43%。

 

    (五)财政收入逐月回暖  金融形势运行平稳  全县累计完成地区性财政收入41792万元，同比下降15.02%,(县级收入19701万元，同比增长23.17%)。其中增值税20995万元，下降21.25%；营业税8105万元，增长20.68%。累计完成财政支出117783万元，增长37.41%，主要是教育、农林水事务、社会保障和就业、医疗卫生以及一般公共服务财政支出增加。

 

    金融运行积极平稳。在适度宽松的货币政策的带动下，金融机构着力保证有效信贷投放，为榆中经济社会发展提供了资金保障。全县金融机构各项人民币存款余额为63.37亿元，比年初增长36.59%，其中企业存款9.74亿元，比年初增长8.25%，储蓄存款39.62亿元，比年初增长29.29%。金融机构各项人民币贷款余额为32.16亿元，比年初增长74.3%，短期贷款28.37亿元，比年初增长76.02%；中长期贷款3.75亿元，比年初增长60.32%。农业贷款7.28亿元，商业贷款2.07亿元，乡镇企业业贷款9.16亿元。

 

    (六)居民生活逐步提高  全县农民人均总收入4102元，同比增长14.03%，农民人均纯收入2748元，同比增长14.86%：其中人均工资性收入1309元，增长25.06%；人均家庭经营收入1184元，增长5.55%。农民人均总支出4240元，同比增长12.08%。其中家庭经营费用支出人均为1218元，增长12.29%；人均生活消费支出2848元，增长12.79%。

 

    城镇居民家庭总收入8174元，同比增长13.33%；城镇居民可支配收入7586元，同比增长13.02%。其中人均工薪收入5781元，增长15.4%，转移性收入2051元，增长10.02%。城镇居民家庭总支出6537元，同比下降3.54%。其中消费性支出5273元，增长2.34%。

 

 

    总的来看,全县实体经济受到了国际金融危机的影响，宏观经济快速下滑的势头得到了遏制，但面临的困难特别是工业经济下行的压力仍然较大:

 

    (一)农业基础设施落后和薄弱，抵御自然灾害的能力较差,全县农民在资金和技术指导方面的要求还得不到及时满足。

 

    (二)国际金融危机影响工业经济。由于国内经济增速放缓，黑色金属及有色金属市场供过于求愈加明显，直接导致市场价格疲软，尤其是榆钢、金川等公司，产品价格低迷，销售受挫，库存增加，效益大幅下滑，虽然榆钢钢材产量在增加，但价格下降大，价格的低迷，导致经济效益回落。

 

 

 

 

    （一）突出农业抓特色。进一步加大种植结构调整力度，做大、做强、做优“高原夏菜”、“北山洋芋”、双垄沟玉米等特色主导产业，提升花卉、百合、药材、胡麻、散养土鸡等一批优势产业和特色农产品规模效益，继续加大对蔬菜贮运、乳品加工等产业的扶持力度，不断提升高原夏菜品牌的综合效益。加强农业水利基础建设，强化劳务人员技能培训，多渠道增加农民收入。加快城乡一体化建设步伐，壮大小城镇综合实力，增强辐射带动能力，承接农村劳动力转移。

 

    （二）强力推进项目建设。充分依托兰州东城区建设的有利机遇，充实完善加工仓储物流、钢铁化工、新材料研发、高新科技、生物医药和文化人居旅游等六大产业园建设。优化投资环境，坚持招商引资，力争每年有十多亿元产值的新上项目，培育和壮大新的经济增长点，以保持我县工业生产发展持续增长势头。

 

 

    （四）强化节能减排工作。加大对污染企业污染物排放的监控和达标治理，引导企业采用有利于节能环保的新技术、新工艺、新设备，加快推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造，提升产业水平，淘汰落后企业，推进清洁生产，实施榆中钢厂、金川公司、甘泥集团等13家重点企业节能减排技术改造项目，大力发展循环经济。

 

    （五）大力发展第三产业。加快兴隆山森林生态旅游景区、青城国家级历史文化名镇等区域性观光旅游资源的综合开发，挖掘肃王墓、马山、官滩沟、沿川湖等旅游资源，推出避暑休闲、民俗文化、历史遗迹等旅游项目，大力提升榆中旅游知名度。积极引导发展“农家乐”上水平、上质量。依托兰州东城区区位优势和兰州农副产品物流中心建设的有利机遇，推进县城及小城镇市场改造升级商业网点建设，加快发展商贸流通、交通运输、餐饮服务等产业，全力推进仓储物流、中介服务、信息咨询、观光旅游等新型产业的发展,使物流业成为我县经济新的增长点。